Quem controla o grão controla tudo. O histórico está escrito não só em tratados e fronteiras que mudam, mas também na luta compartilhada pela segurança alimentar - nas colheitas e na fome. Onde os sistemas alimentares colapsam, os impérios falham.

Onde a alimentação é segura, a paz tem raízes. A Europa conhece bem esta lição. A União Europeia vem de um ponto após a Segunda Guerra Mundial onde não éramos auto-suficientes na produção de alimentos. As pessoas estavam famintas. É por isso que temos uma Política Agrícola Comum - para garantir que temos alimentos suficientes no continente europeu. Você não pode construir um continente com estômago vazio. Embora agora estejamos seguros de alimentos, também sabemos que nossa estabilidade depende da interdependência e das delicadas reações em cadeia. O alimento é armado de várias formas e é politicamente alavancado.

Para o alimento é a primeira necessidade da humanidade - e, portanto, uma das forças mais poderosas da história. A armamentização alimentar é uma realidade - uma urgência - e nossa responsabilidade comum. Na realidade: os sistemas alimentares já fazem parte da guerra híbrida. Em 2024, sobre 300 milhões de pessoas enfrentaram uma insegurança alimentar aguda. Um número crescente por seis anos consecutivos. Isto não é coincidência. Os alimentos têm sido cada vez mais integrados em estratégias de guerra híbridas, inclusive em nosso próprio solo.

Nos últimos quatro anos, a Rússia tem deliberadamente apontado para infraestrutura agrícola ucraniana, terras agrícolas, portos e estradas, desorganizado cadeias de abastecimento globais, alimentado campanhas de desinformação, especialmente visando agricultores e áreas rurais, explorando narrativas falsas em torno da segurança alimentar, doenças animais, comércio. Integrar sistemas alimentares em guerra híbrida significa manipular fatos e narrativas – tudo em uma tentativa de semear divisão e minar nossa arma mais forte: nossa unidade. Está interrompendo os fluxos comerciais de insumos como fertilizantes, ou as exportações como cereais, querendo tornar- nos muito vulneráveis.

Deixe-me ser claro: a Rússia considera os grãos como seu segundo óleo. Dizem que eles são eles mesmos. Não apenas como uma mercadoria. Mas como instrumento de influência, exerce pressão muito além do campo de batalha. A perturbação da Rússia no Mar Negro reformou os fluxos globais de cereais, aumentou os preços, impactou a Europa e atingiu imediatamente o Oriente Médio e continente africano. Ao entrar nos mercados que a Ucrânia forneceu, Moscou transformou a dependência alimentar em alavancagem geopolítica.

Vivemos em um mundo onde muitas dependências se tornaram vulnerabilidades. A União Europeia é fortemente dependente, ou pelo menos, das importações de fertilizantes da Rússia, da Bielorrússia. Temos muitas outras partes em que dependemos, por exemplo, de semicondutores chineses. Não quero que nos derivemos para as mesmas dependências quando se trata de produção de alimentos. Endereçar esses é agora a nossa maior urgência. Nossa dependência histórica de fertilizantes nitrogenados russos está sendo substituída por alternativas, criando oportunidades para novas parcerias e soluções circulares caseiras. Claramente, não podemos permanecer em modo analítico congelado. Estudamos ameaças híbridas por anos. Agora precisamos de mecanismos de preparação coletiva: corredores protegidos, infraestrutura resiliente e coordenação rápida. Nós enfrentamos esta responsabilidade. Nossa resposta é clara. Devemos trabalhar mais intensamente para construir cadeias de produção de alimentos resistentes em todo o mundo.

Primeiro, garanta a continuidade do fornecimento. Através das vias de solidariedade da UE – ucranianas que ativamos 40% das exportações de grãos da Ucrânia para continuar. As medidas de transporte reforçadas, e a Estratégia de Armazenamento da UE, manterão os alimentos em movimento, mesmo em crise. Segundo, fortalecer a resiliência em casa. A Estratégia da União de Preparação e o Mecanismo Europeu de Crise de Segurança Alimentar protegem toda a cadeia alimentar como um pilar da estabilidade social.

Terceiro, reduza as dependências estratégicas no exterior. Através do Portal Global e do suporte à Ucrânia, ajudamos a construir sistemas alimentares diversificados e resistentes. Falando sobre a importância do setor agrícola, mais geralmente, quando se trata de defesa e segurança física, deixe-me contar- lhe uma história. Eu viajei durante o primeiro ano do meu mandato para o 27 Estados-Membros. Em abril 2025, eu visitei as regiões fronteiriças da Estônia, Letónia e Lituânia e fiquei muito impressionado. Eu testemunhei em primeira mão que os agricultores eram muitas vezes os únicos que investiam nestas áreas rurais perto da fronteira russa. Se não fosse uma fazenda, o que ficaria aí? Nosso flanco oriental estaria desnudo. Se eu agora imaginar as mesmas regiões sem o tecido agrícola, a infraestrutura e as pessoas que vivem lá, isso representaria uma grande vulnerabilidade.

Nossos agricultores são mais do que produtores; eles são a primeira linha de defesa contra ameaças híbridas e desestabilização. Um general me disse: Se as coisas fossem escalar, eu precisaria de agricultores por perto. Eles são licenciados para dirigir caminhões e máquinas pesadas. Vou precisar da população rural do & mdash; quem mais conhece melhor a terra, quem sabe onde está molhada? E precisamos de um suprimento seguro de alimentos. Esta parte de segurança é muito importante - para manter este tecido rural vivo e povoado com a infraestrutura necessária. Um assunto que não falamos é a biosegurança. Nunca tivemos tantas doenças animais em toda a Europa. A situação é grave, pois os valores do gado estão caindo, o que nos fará eventualmente deslizar para dependências. Esse é mais um elemento que precisamos proteger.

Para ser claro: Se discutirmos segurança sem comida, estamos cobrindo apenas metade do campo de batalha. Muitas interdependências tornaram- se vulnerabilidades. As perturbações em uma região podem desestabilizar continentes inteiros. A resiliência deve ser holística. Isto significa apoiar os agricultores, proteger cadeias de suprimento, combater a desinformação e reduzir as dependências. Não é apenas trigo, é também água. É a primeira necessidade para todos os nossos cidadãos. Ao minar a segurança alimentar, usa- se uma arma brutal, mas relativamente barata. Uma arma que mina uma necessidade básica de um ser humano. Assim, é um dos mais poderosos e não pode ser minimizado.