JAKARTA: Há duas décadas, os Estados Unidos (EUA) são o lar de Vivi Fajar, seu marido e seus três filhos.
Mas ela nunca considerou seriamente solicitar um passaporte americano até as recentes notícias sobre a Indonésia estar estudando um novo esquema que permitiria dupla cidadania limitada para indonésios com talentos selecionados que a Indonésia precisa – incluindo cientistas, médicos, engenheiros, especialistas em inteligência artificial, pesquisadores, empreendedores, artistas e atletas, especialmente futebolistas.
Para Vivi, seu marido indonésio e seus três filhos, de nove, 12 e 14 anos, isso poderia abrir um novo conjunto potencial de opções para sua família manter laços fortes com seu país de origem enquanto também obtém os benefícios da cidadania americana.
Embora incerta sobre se ela se qualificaria como um 'talento extraordinário', ela espera que seu trabalho como administradora de seguros e o emprego de seu marido como engenheiro de software possam lhes garantir consideração.
"Estou animada, mas cautelosa, aguardando os detalhes sobre as taxas, impostos e outros aspectos", disse Vivi, que está sediada na Califórnia, mas manteve sua cidadania indonésia.
Em 14 de agosto, o presidente Prabowo Subianto disse que o governo queria propor uma dupla cidadania limitada para atrair milhões de talentos da diáspora estrategicamente importantes que poderiam fazer contribuições extraordinárias à nação.
"A Indonésia tem uma diáspora com números em milhões", disse ele.
"Entre eles estão cientistas excepcionais, médicos, engenheiros, especialistas em inteligência artificial, pesquisadores, empreendedores, artistas e atletas, especialmente futebolistas, bem como profissionais de classe mundial.
"Alguns tiveram que adotar outras nacionalidades devido a necessidades de carreira, considerações familiares ou seu trabalho no exterior.
"Não devemos forçar os melhores talentos da Indonésia a escolher entre oportunidades para perseguir seu trabalho no palco global e seus laços com sua pátria."
A lei indonésia não reconhece dupla cidadania para adultos, e menores de idade com dois passaportes devem escolher sua nacionalidade quando completarem 18 anos, com um período de graça obrigatório de três anos que termina aos 21 anos.
Membros da diáspora do país com quem o canal de notícias newsAsia (CNA) falou acolheram amplamente a proposta, mas desejavam mais detalhes e transparência sobre o plano.
O governo ainda está estudando como tal política poderia funcionar.
"Ela foi apenas apresentada como uma ideia, com um pedido para que a examinemos juntos", disse o Secretário de Estado Prasetyo Hadi em 15 de agosto.
Ele disse que, mesmo se a proposta for eventualmente aprovada, a dupla cidadania será concedida seletivamente e não se tornará um direito universal.
A proposta surge enquanto a Indonésia busca formas de atrair indonésios qualificados que vivem no exterior e abordar preocupações sobre a perda de talentos para mercados internacionais.
Uma pesquisa realizada pela YouGov em fevereiro do ano passado revelou que 41 por cento dos indonésios da Geração Z e 31 por cento dos millennials estavam ativamente considerando se mudar para o exterior.
A pesquisa envolveu 2.003 respondentes, homens e mulheres.
Outra pesquisa de 1.000 pessoas realizada pela Populix um mês depois mostrou que 82 por cento dos jovens entrevistados que desejavam sair citaram renda mais alta no exterior como seu principal motivador.
De acordo com dados do Ministério da Justiça e Direitos Humanos divulgados em 2026, quase 8.000 indonésios solicitaram a renúncia de sua cidadania ao longo de um período de cinco anos, ou cerca de 1.600 pessoas por ano, em média.
A maioria desses eram profissionais jovens e estudantes entre as idades de 25 e 35 anos, com Singapura sendo o país de destino principal, seguido pela Austrália e pelos Estados Unidos.
Singapura não permite a dupla cidadania, enquanto a Austrália e os Estados Unidos permitem a dupla cidadania.
Anteriormente, Sufmi Dasco Ahmad, vice-presidente da câmara dos deputados da Indonésia, disse aos repórteres que os legisladores haviam processado pedidos de cidadania para atletas.
Mas, a proposta de cidadania dupla limitada levanta questões mais amplas sobre quem deve se qualificar, se a política pode cumprir sua promessa e se é suficiente para trazer os talentos necessários para o país, dizem analistas.
O que é a proposta
Prabowo disse em 14 de agosto que o governo projetará a política por meio de uma abordagem seletiva e ponderada.
"Isso incluirá ... incorporar avaliações de integridade, obrigações claramente definidas e salvaguardas completas para a segurança nacional e interesses", disse ele.
Mas observadores questionaram como a Indonésia selecionaria pessoas consideradas valiosas, como o talento seria definido e se o valor profissional ou econômico deveria determinar o acesso à cidadania.
A proposta vai além do atual programa de Cidadania Global da Indonésia (GCI) da Indonésia, que oferece a certos ex-indonesianos e pessoas com laços indonésios uma maneira de viver na Indonésia sem restaurar a cidadania.
No esquema GCI lançado no ano passado, nacionais estrangeiros com sangue, parentesco, histórico ou fortes laços com a Indonésia receberão um visto de residência permanente indefinido, sem alterar sua cidadania estrangeira.
Bilal Dewansyah, professor assistente de direito constitucional na Universidade Padjadjaran, disse que a Indonésia poderia, em princípio, criar um caminho para certas categorias de pessoas possuírem dupla cidadania.
Mas ele alertou que um sistema baseado no talento poderia conflitar com princípios fundamentais da cidadania indonésia se excluísse indonésios cuja cidadania é baseada na descendência, caso não trabalhem em empregos que atendam aos critérios para "talentos extraordinários".
Sob a lei indonésia atual, filhos de casamentos mistos podem ter cidadania dupla limitada, mas devem eventualmente escolher uma nacionalidade assim que completarem 21 anos.
Ex-cidadãos indonésios que adquirem outra nacionalidade também perdem sua cidadania indonésia.
"Esses grupos também devem ser dados a oportunidade de possuir dupla cidadania", disse Bilal.
"Sua cidadania indonésia foi adquirida no nascimento sob o princípio do ius sanguinis, que tem sido uma base fundamental da legislação sobre a cidadania indonésia desde a independência."
Ius sanguinis é um termo latino que significa "direito de sangue" e refere-se a um princípio legal que determina a cidadania de uma criança com base na descendência ou na cidadania dos pais, em vez do local onde nasceram.
Bilal disse que aqueles que adquirem dupla cidadania desses grupos devem ser tratados igualmente em termos de seus direitos civis, econômicos, sociais e culturais, mas deve haver certas restrições políticas.
Nathalia Widjaja, presidente da IDN-Global, disse que uma abordagem baseada apenas no talento poderia excluir a maioria da diáspora indonésia.
"A dupla cidadania deve refletir um espírito de inclusão em vez de criar uma hierarquia entre os indonésios", disse ela.
A Sociedade Indonésia de Casamentos Mistos, Perca, levantou uma preocupação semelhante.
A presidente Rulita Anggraini disse que filhos de casamentos mistos com um pai ou mãe indonésio devem estar entre os primeiros grupos considerados se a Indonésia avançar em direção à dupla cidadania para adultos mais ampla.
Ela disse que tal grupo deve ser concedida a dupla cidadania, independentemente da profissão, porque "o arcabouço de cidadania da Indonésia é fundamentalmente baseado na descendência ou laços sanguíneos, e isso deve permanecer como consideração primária ao determinar a política de cidadania."
"Ao contrário de um sistema baseado no talento, a descendência fornece uma base objetiva para a cidadania que deixa menos espaço para interpretação subjetiva ou abuso potencial com base em interesses particulares", disse ela.
Diáspora recebe ideia bem, mas quer mais
Para indonésios vivendo no exterior, a possibilidade de reter a cidadania indonésia juntamente com outra nacionalidade tem atrativos práticos óbvios.
Vivi na Califórnia disse que a dupla cidadania também poderia influenciar os planos de longo prazo da sua família.
Embora ela e seu marido atualmente queiram se aposentar nos EUA para permanecerem próximos aos filhos que ainda estão na escola, ela estaria mais aberta a, eventualmente, passar tempo na Indonésia se seus filhos conseguissem trabalhar ou iniciar um negócio na maior economia da Sudeste Asiático como cidadãos duplos.
"Uma passaporte indonésio nos permite entrar e sair e ficar na Indonésia e ter uma propriedade ou negócio lá," disse a 43-anos.
"Portanto, todos os benefícios relacionados à Indonésia … enquanto um passaporte estrangeiro, por exemplo, um passaporte dos EUA, nos permite viajar sem visto para a maioria dos países e beneficiar como cidadão dos EUA."
A indonésia Santi Annewan em Brisbane, Austrália, compartilha visões semelhantes.
Tendo trabalhado como psicóloga na Austrália por cerca de 15 anos, ela reluta em retornar ao trabalho na Indonésia porque seu marido e filhos, com idades de 12 e 13 anos, são australianos.
Mas o plano de cidadania dupla poderia facilitar para ela estabelecer um negócio na Indonésia enquanto ainda estiver baseada no exterior, pois construir um negócio significa lidar com impostos e assuntos administrativos que poderiam ser mais fáceis com tanto a cidadania indonésia quanto a australiana.
"Eu sei que na minha área de saúde mental, o negócio é muito necessário em ambos os países, pois vejo grande demanda potencial tanto dos cidadãos da Indonésia quanto da Austrália," disse Santi, que está na casa dos 40 anos.
Enquanto isso, uma cientista indonésia com doutorado morando em Basileia, Suíça, que deseja ser conhecida como Miranda Senja, disse que é cética sobre se a proposta seria implementada.
Mas ela bem-vinda à capacidade de manter sua nacionalidade indonésia enquanto detém um passaporte suíço.
Ela disse que ter ambos os passaportes faria uma diferença prática significativa, particularmente para viagens internacionais e retorno à Indonésia sem lidar com requisitos de visto.
Miranda apoia limitar a elegibilidade às pessoas com habilidades que a Indonésia precisa.
Mas ela disse que os critérios devem ser baseados em dados, incluindo quais setores enfrentam escassez de talentos.
"Acho que deve ser baseado em dados", disse o de 43 anos.
"Não acho que isso seja um debate idealista." – CNA
