Caro Presidente von Raumer, caros membros do Bario Alemão, senhoras e senhores,. “Europe está em uma luta” – estas palavras do presidente von der Leyen em seu Discurso de Estado da União no início deste mês foram sem precedentes e oportunas. Como o Chanceler Merz o colocou recentemente em sua resposta a ataques híbridos crescentes contra a Polônia: a hostilidade que enfrentamos agora assumiu diferentes dimensões, com limiares variados, do que nos anos passados o – a zona cinza está crescendo.
A Europa está enfrentando as pressões externas e internas sem precedentes sobre a nossa União. A guerra russa de agressão contra a Ucrânia que nega a coexistência pacífica de países no nosso continente; uma era emergente de instabilidade geopolítica, onde o multilateralismo e a ordem internacional baseada em regras são cada vez mais postas em questão e sob ataque; desafios ao Estado de Direito nos Estados-Membros – uma vez chamados “ incontestable”; E o surgimento de movimentos anti-democráticos que ameaçam salvaguardas democráticas e direitos fundamentais. A Europa não pediu esta luta pela paz, pela democracia e pelo Estado de Direito que sustenta a nossa União de valores. Mas agora estamos nesta luta, nossos olhos estão abertos para como devemos enfrentar esses desafios.
É um prazer dirigir-me a vocês esta noite, pela primeira vez desde que se tornaram Comissário para a Democracia, a Justiça, o Estado de Direito e a Proteção do Consumidor. Desde a defesa do Estado de Direito, até o reforço da nossa competitividade para a resiliência geopolítica, e a proteção dos profissionais do direito em todos os Estados-Membros, gostaria de compartilhar com vocês como estamos fortalecendo os mecanismos reativos e proativos que temos no lugar para responder às ameaças em evolução, para impedi-los de surgir ou aprofundar, sem comprometer os princípios que defendemos ativamente o – e como contamos com profissionais do juízo - como vocês - para nos apoiar. Posso não ter um fundo legal, mas sempre aprecio como os advogados servem como os porteiros e defensores de nossos sistemas de justiça. Você está na linha de frente do sistema de justiça do seu Estado-Membro, e do Espaço de Liberdade, Segurança e Justiça da UE. A Comissão pode ser o Guardião dos Tratados, o Tribunal de Justiça o árbitro final do Direito Europeu, mas são os advogados nacionais que são os nossos advogados europeus. Embora a legislação da UE vise garantir a igualdade, a equidade e a justiça, cabe- lhe aplicar e defender o espírito da lei na prática.
Durante o meu primeiro ano como Comissário – e, que ano na geopolítica –, todos nós fomos lembrados como nossas democracias requerem advogados que apliquem a lei como uma verificação no – e não na ferramenta do poder do –. Nossos sistemas de justiça exigem advogados para garantir os direitos processuais das vítimas e dos suspeitos. Nossa mídia precisa de advogados para garantir que a lei seja respeitada na prática, para proteger a liberdade e a pluralidade da mídia. E os nossos consumidores e negócios exigem que advogados mantenham a segurança jurídica no Mercado Único e com nossos parceiros comerciais.
Como é o leito da nossa União, gostaria de começar com o Estado de Direito – fundacional, na verdade existencial, para nossa União e nossas democracias europeias. A história europeia e mais recentemente a Rússia de Putin nos lembraram que a regressão no Estado de Direito leva a regressão nas salvaguardas democráticas e na proteção dos direitos fundamentais.
A Comissão passou vários anos desenvolvendo uma robusta caixa de ferramentas do Estado de Direito para evitar que os problemas surjam ou se aprofundem e para responder de forma decisiva a desafios sérios e persistentes. E a visão que gostaria de fornecer- lhe, está em nossa abordagem em evolução para esses instrumentos proativos e reativos.
Começando com nossos instrumentos proativos e preventivos. Como você não tem dúvida de que sabe, o Painel de Avaliação da Justiça da UE é publicado todos os anos, antes do Relatório sobre o Estado de Direito. Esta ferramenta de informação comparativa visa ajudar a UE e os Estados-Membros a melhorar a eficácia dos seus sistemas de justiça nacionais, fornecendo dados abrangentes sobre os três elementos estabelecidos chave para isso: a eficiência, qualidade e independência dos sistemas de justiça. Os resultados do painel de avaliação são introduzidos no Relatório sobre o Estado de Direito da Comissão, no quadro do Semestre Europeu e no Instrumento de Recuperação e Resiliência. E os achados do Painel de Indicação fornecem insights sobre assuntos que afetam os profissionais de direito em toda a nossa União – desde a proteção de advogados até o acesso à justiça, para o qual eu voltarei em breve.
No centro do Ciclo Anual de Estado de Direito está o Relatório de Estado de Direito, que tem servido para reforçar a confiança mútua e informar as melhores práticas entre os Estados-Membros desde 2020. Como nossa principal ferramenta preventiva, o Relatório acompanha a situação do Estado de Direito de cada Estado-Membro e quatro países da Associação, e serve como catalisador proativo para reformas. Cobrindo sistemas de justiça nacionais, quadros anti- corrupção, pluralismo e liberdade de mídia, bem como outras questões institucionais relacionadas com os controles e equilíbrios, ele analisa o ambiente em que você trabalha o – de todos os ângulos.
O Relatório deste ano introduziu uma dimensão do Mercado Único. Desde meus anos como Ministro das Finanças, sei como a estabilidade e a confiabilidade nos mercados – apoiadas pelas garantias do Estado de Direito – são essenciais para fornecer um ambiente de negócios. Na verdade, foi na verdade o 13 o Presidente dos EUA Banco Federal, Alan Greenspan, que afirmou em destaque que o único contribuinte mais importante para o crescimento econômico é o “ o Estado de Direito”. Neste ponto, permita-me também agradecer explicitamente tanto à Associação dos Barros Alemã quanto ao CCBE pela sua participação ativa e contribuição aos painéis de avaliação anuais e aos relatórios sobre o Estado de Direito.
Mas estamos também olhando para o reforço da condicionalidade do financiamento da UE, tanto para evitar que a ocorrência de violações e para corrigir as violações onde ocorrem. Em seu estado da União A.
