Caros membros da rede eleitoral,. Há um ano, discutimos juntos na conferência de alto nível como se preparar melhor para as próximas eleições para o Parlamento Europeu – o maior exercício democrático transnacional do mundo. Já naquela época, pudemos ver que a pressão sobre o processo eleitoral tinha aumentado, as tentativas de interferência e desinformação hostiles estavam se tornando mais fortes, e os métodos manipuladores através da IA eram mais sofisticados. Eu embarquei na primavera em uma turnê da ‘Democracia '. Eu visitei muitos Estados-Membros. Discuti com ministros, autoridades eleitorais nacionais, representantes da sociedade civil, mídia e indústria como se preparar e proteger as eleições na UE.
Em junho, milhões de europeus poderiam escolher de perto 18,400 candidatos e 490 listas de candidatos representando 425 milhões de cidadãos. As eleições foram organizadas em 27 Estados- Membros diferentes. A participação acabou 50%, e aumentou desde as últimas eleições em 15 Estados-Membros. Em alguns países com mais do que como 10%. Em outros, diminuiu, em particular quando as eleições não foram realizadas junto com outras cédulas nacionais. Com base nas informações disponíveis atualmente, nenhuma operação de interferência de informação importante capaz de interromper as eleições foi gravada.
Nós estávamos bem preparados porque colocamos em prática instrumentos para enfrentar as ameaças. Nós reforçamos nossas estruturas de ferramentas e cooperação com iniciativas ousadas para proteger a democracia e a integridade das eleições, começando com o 2020 Plano de Ação para a Democracia Europeia. A União Europeia tem a legislação mais forte em vigor para proteger o espaço de informação. Este é o Ato de Serviços Digitais, já aplicável durante as eleições europeias e com ações de aplicação, diretrizes e medidas de apoio já em curso.
É também a legislação mais forte para proteger a liberdade de expressão e informação online. E, ao lado dele, o Ato Europeu de Liberdade de Meios de Comunicação, que logo começará a aplicar, reforçará as proteçãos para os meios de comunicação livre, independente e pluralista. A Lei de Inteligência Artificial trará garantias na informação que vemos: com etiquetas no conteúdo gerado por IA e uma abordagem abrangente baseada em risco. Como as regras não eram aplicáveis durante as eleições, havia um acordo com as principais empresas de tecnologia que elas aplicariam etiquetas, e também com os partidos políticos. O Regulamento sobre publicidade política protegerá os cidadãos de alvo político com base em categorias especiais de dados, e garantirá que estejam bem conscientes quando estiverem vendo anúncios políticos.
A cooperação foi a chave. Através das autoridades dos Estados-Membros. Dentro das instituições da UE, agindo de forma conjunta na nossa comunicação estratégica. A boa cooperação nesta rede suportou a finalização do 2023 Pacote Defesa da Democracia, incluindo a Recomendação sobre eleições inclusivas e resistentes na UE, que se tornou um importante ponto de referência também para as eleições nacionais. Meu foco para hoje, como foi durante a Tour ‘Democracia ', está na dimensão online, nas áreas de maior ameaça para interferência no espaço de informação. As quatro áreas são: desinformação, manipulação e interferência de informações estrangeiras, uso de IA e cibersegurança.
A Comissão está preparando um relatório mais amplo para o próximo ano, e o trabalho desta rede será fundamental. Para hoje, estou compartilhando um instantâneo do que aprendemos até agora sobre as quatro áreas de ameaça. Primeiro, sobre desinformação. Pesquisas do Observatório Europeu de Mídias Digitais mostraram que houve um aumento na desinformação relacionada com a UE durante a campanha eleitoral.
Enquanto isso entre maio 2023 e Março 2024, a porcentagem dos artigos verificados pela EDMO contendo desinformação foi entre 4% e 8%, vimos um aumento para 15% em maio 2024. A EDMO também confirmou que as narrativas de desinformação seguiram os tópicos que esperávamos: houve alegações de que as eleições são manipuladas, mas principalmente tópicos que desencadeiam um forte impacto emocional – a guerra contra a Ucrânia, o Oriente Médio, narrativas falsas sobre as alterações climáticas e migrantes. Mas as narrativas são específicas para um ponto no tempo e muitas vezes para um contexto nacional –, por isso é importante ter as ferramentas no lugar para monitorar estas operações. Na França, por exemplo, havia ainda mais desinformação em torno das Olimpíadas.
Também sabemos um pouco mais sobre as táticas: o aumento das narrativas de desinformação online atingiu o pico no período que começou duas semanas antes dos dias de votação. A maioria das vezes, o veículo para divulgar desinformação são plataformas online. E agora temos dados das plataformas – através do Código de Prática sobre Desinformação e da Lei de Serviços Digitais. Se você quiser ver os dados do seu país, vale a pena investigar estes relatórios. O impacto da desinformação é enorme. Mas não podemos apenas mensurá- lo em números. Esta é uma pergunta aberta para um acompanhamento adicional, incluindo para sociólogos e outros pesquisadores, para inventar metodologias para avaliar o impacto real na sociedade.
Nós pesquisamos os partidos políticos e 20 de quase 60 afirmaram que tinham registrado incidentes de violência contra os seus candidatos. Isto incluiu não só violência física, mas também campanhas de diffamação online, em particular contra candidatas, jovens candidatos, minorias nacionais e pessoas de cor, bem como respostas ao conteúdo político com conteúdo trans e homofóbico. Sei que você discutirá mais na tarde do dia – este é um ponto absolutamente crucial para promover o debate autêntico. Meu segundo ponto é sobre interferências estrangeiras. Não devemos focar em todos os tipos de informações falsas que se espalham online. A interferência no estrangeiro é de onde vem a maior ameaça.
Nós notamos várias operações de grupos afiliados ao Kremlin, notadamente. E suas táticas, técnicas e procedimentos já são bem conhecidos. Doppelganger, por exemplo, é o Rus mais famoso.
